"A polgári vezérlés, akármilyen szilárd alapot
teremt is hozzás az Alkotmány és a törvények,
nem valósul meg önmagától.
Mint minden más eszményt, ezti is ápolni kell
a közgondoldodásban, különben elsorvad.
Mint minden más politikát, ezt is
le kell fordítani hatékony közigazgatási gyakorlatra."