Kupa Mihály: Jövedelemelosztás - költségvetés - gazdasági folyamatok

A költségvetési témák közgazdasági szakirodalmunk elhanyagolt területei közé tartoznak. Ez annál is inkább meglepő, mert hiszen az állami költségvetés ezer szállal kötődik a gazdaságirányítás, a gazdaságpolitika és a népgazdasági tervezés rendszeréhez, a gazdasági folyamatokhoz és nem kismértékben meghatározza mindannyiunk életszínvonalát is. Nyilvánvaló, hogy a gazdaságirányítási rendszer működésének, a népgazdasági tervek valóra váltásának vagy a gazdaságpolitikában előírt szerkezetváltozások megvalósításának nélkülözhetetlen feltétele a hatékonyan működő költségvetési rendszer, amely a maga teljességében részt vesz a gazdasági és pénzügyi folyamatok tervezésében, szabályozásában és vezérlésében. Különösen igaz ez indirekt – az áru- és pénzkategóriákat tudatosan felhasználó – gazdaságirányítási rendszer körülményei között. E feladatok valóságos gyakorlásának egyik alapvető feltétele a költségvetéssel, költségvetési politikával szemben támasztott követelmények megfelelő elméleti feltárása.
Mégis a költségvetéssel foglalkozó hazai munkákra sokkal inkább jellemző a mindenkori gyakorlat egy-egy területét – elsősorban pénzforgalmi-számviteli közelítésben – leíró, mintsem a költségvetési rendszer egész problematikáját átfogó szemlélet. Ezért a költségvetéssel kapcsolatosan számos elméletileg tisztázatlan vagy nem megnyugtatóan tisztázott kérdés vethető fel, vár megoldásra.

Néhány oldal ceruzával aláhúzgálva.